Siber Alanda Sunulan Kamu Hizmetinde Erişilebilirlik İlkesi

Dijital dönüşüm, kamu hizmeti sunumunda paradigma değişimine neden olmuştur. Kamu hizmetlerinin büyük ölçüde siber alanda sunulmaya başlanması belirli kesimlerin bu hizmete erişememesi sonucunu doğurmuştur. Ortaya çıkan bu sorun kamu hizmetinin önceden beri var olan ilkeleriyle çözülemeyecek kadar büyüktür. Söz konusu sorun kapsamında kamu hizmetinin sunulduğu İnternet sitelerinin ve uygulamaların tasarımı, İnternet'e ve cihazlara erişim, algoritmaların ayrımcılığı yer almaktadır. Ayrıca siber güvenlik sorunları nedeniyle kamu hizmetine erişimde kesintiler yaşanabilmektedir. Bunlara ek olarak idare ve hizmetten yararlanan arasında siber alanda yürütülen iş ve işlemlerin hukuki sonucu çoğunlukla belirsizdir. Bu kitapta, tüm bu sorunlara çözüm getirmek amacıyla kamu hizmetinin yeni bir ilkesi olarak erişilebilirlik ilkesi önerilmektedir. Başka bir deyişle Rolland Yasalarına, dijital dönüşümün bir sonucu olarak, erişilebilirlik ilkesinin eklenmesi gerektiği savunulmaktadır. Kitap boyunca erişilebilirlik ilkesi, idare hukukuna getireceği yeni ilke ve kurallarla açıklanmaktadır.(ARKA KAPAKTAN)

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ
I. Siber Erişilebilirlik İçin Eşitlik
A. Kamu Hizmetine Erişim Engeli Olarak Siber Uçurum
1. Birinci Derece Siber Uçurum
a. Engelliliğin Dikkate Alınmamasından Kaynaklanan Uçurum
b. Maddi Yetersizlikten Kaynaklanan Uçurum
c. Bölgesel Faktörlerden Kaynaklanan Uçurum
2. İkinci Derece Siber Uçurum
a. Siber Özerklik Yoksunluğundan Kaynaklanan Uçurum
b. Teknik Sorunlarda İdareye Ulaşılamamasından Kaynaklanan Uçurum
B. Siber Uçurumun Giderilerek Kamu Hizmetine Erişimin Sağlanması
1. Kamu Hizmetine Sosyal Erişilebilirliğin Sağlanması
a. İdareye "Çoklu Erişim" İlkesi
b. Akıllı Şehir Hakkı
c. İdarenin Özendirme-Destekleme Faaliyetiyle Siber Alanda Erişimin Sağlanması
2. Kamu Hizmetine Teknik Erişilebilirliğin Sağlanması
a. İdarenin Teknik Erişilebilirliğe Dair Yükümlülüğünün Genel Kapsamı
b. İdarenin Engellilerin Teknik Erişilebilirliğinin Sağlanmasına Özel Yükümlülükleri

II. Siber Erişilebilirlik İçin Güvenlik
A. İdarenin Uyması Gereken Güvenlik Kuralları
1. İdare ve Siber Alanda Hizmetten Yararlanan Arasındaki İlişkide Güvenlik
a. Fiziki Ortam İçin Öngörülmüş İdari Usul Kurallarının Siber Alanda Eşdeğerliğinin Sağlanması
b. Algoritmik Sistemler Özelinde Güvenliğin Sağlanması
2. Kamu Hizmetinin Sunulduğu Siber Alanda Güvenlik
a. Siber Alan Türleri Açısından Güvenlik
b. Siber Alanda İdareler Arasında Veri Paylaşımı Açısından Güvenlik: Birlikte Çalışabilirlik
B. İdarenin Uyması Gereken Güvenlik Kurallarının Uygulanabilirliği
1. Kuralların Özellikleri
a. Kuralların Niteliği
b. Kuralların Oluşumunda Siber Alana Özgü Hususlar
2. Kuralların Uygulanmasına Yönelik Önlemler
a. İdarenin İnternet Siteleri ve Kamu Platformlarına Erişimin Güvenceye Alınmasına Yönelik Önlemler
b. Algoritmik Sistemler Özelinde Uygulanabilirliğin Sağlanması
SONUÇ

KAYNAKÇA