Kamu Hizmetlerinde Bir İstihdam Biçimi Olarak Sözleşmeli Personel Uygulaması

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu yürürlüğe girdiğinde statü hukukuna bağlı personel olan memurluk asıl istihdam biçimi olarak belirlenmiştir. Günümüzde ise önceden memurlar tarafından görülen hizmetlerin sözleşmeli personel ve hatta iş hukukuna tâbi personel tarafından yerine getirilmesine imkân verilmiştir. Kanunla belirlenmiş statüye bağlı istihdam biçimi yerine sözleşmeye dayalı idareye daha fazla imkân tanıyan esnek istihdam biçimleri yaratılmıştır. Sözleşmeli personel de esnek istihdam biçimlerinden en önemlisidir. Günümüzde sözleşmeli personel uygulaması askeri hizmetlerden sağlık hizmetlerine, eğitim hizmetlerinden düzenleyici ve denetleyici kurumlara kadar geniş bir yelpazede uygulama alanı bulmaktadır.

Sözleşmeli personelin tarihsel genişlemesi ve bu süreçte temel anayasal metinlerdeki değişiklikler sözleşmeli personeli ilgilendiren hükümleri tartışmalı hale getirmektedir. Çalışma kapsamında yargı mercilerinin kararları ve doktrindeki tartışmalar değerlendirilmiştir. Aynı zamanda sözleşmeli personelin işe alınması, işe alınma usul ve esasları, sözleşmeli personelin hak ve yükümlülükleri ve sözleşmeli personelin sözleşmesinin sonlanması gibi sözleşmeli personelin hukuki statüsünü ilgilendiren hususlar da detaylı olarak ele alınmıştır. Çalışma ile sözleşmeli personelin tarihsel süreçteki serencamı, yargı kararlarına yansıması ve en son hukuki durumunu ortaya konulması amaçlanmıştır.