Kamu Denetçiliği Kurumu

Ombudsman, idarenin hukuka ve hakkaniyete uygunluğunun denetlenmesi, insan haklarının korunması ve iyi yönetimin sağlanması konularında görevli bir kurumdur. Ombudsman denetimi Anayasal bir kurum olarak ilk kez 1809 yılında İsveç’te uygulanmış daha sonra da farklı ülkelere yayılmaya başlamıştır. Anayasal ve yasal düzenlemelerle ombudsman kurumu ülkemizde 2012 yılında Kamu Denetçiliği Kurumu adıyla kurulmuş ve 2013 yılında şikâyet başvurularını incelemeye başlamıştır.

Bu çalışmanın konusunu öncelikle ombudsman kavramı, tarihçesi, nitelikleri, görevleri ve türleri, Türk hukuk sistemi içindeki yeri ve Kamu Denetçiliği Kurumu’nun yapısı, işlevleri ve işleyişi oluşturmaktadır.

Çalışmamızda 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu hükümleri incelenerek, Kurum’un denetim usûlü ve Kurum uygulamaya geçince ortaya çıkan tereddütlü konular üzerinde durulmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu ile toplumumuza hak arama hürriyeti kapsamında etkili bir başvuru yolu kazandırılmıştır. Kurum, idare ile yurttaşlar arasında köprü görevi görmektedir. Ancak Kurum’un etkinliğinin sağlanması mutlak bağımsızlık içinde hareket etmesine, inceleme ve araştırma yetkilerinin genişliğine ayrıca yasama organı ile kamuoyunun kararlarının arkasında durmasına bağlıdır. Kurum on yıllık tecrübesinin ardından halen daha organizasyonel ve fonksiyonel bağımsızlığı hususlarında eleştiri almasına rağmen Kurum’a başvuru sayısındaki ve idare tarafından tavsiye kararlarına uyumdaki artış olumlu bir gelişme olarak gözlemlenmektedir.