İyi İdare İlkesi Çerçevesinde Vergi Yükümlülerinin İdari Sürece Katılımı

İyi idare kavramı, hem modern devlet düzenlerinde hem de hukuk sistemlerinde giderek daha fazla gündeme gelmektedir. Modern devletlerin sürekliliğini sağlayan unsurların başında, özellikle vergi uygulamaları ve vergi hukuku bağlamında iyi idarenin varlığı ve etkin bir şekilde uygulanması gelmektedir. Hem vergi yükümlüleri hem de idare açısından iyi idare ilkesinin işlerlik kazanabilmesi büyük bir önem taşımaktadır. Bu çalışmada, iyi idare ilkesi ve bu ilkeden türetilen alt ilkeler kapsamlı bir şekilde ele alınmış; kavramın tarihçesi ve dayanakları ayrıntılı bir biçimde incelenmiştir. Sonrasında, Türk vergi hukukunda iyi idarenin ve bu ilkenin unsurlarının nasıl uygulandığı, hem doğrudan hem de dolaylı bir şekilde tartışılmıştır. Çalışmanın nihai bölümünde ise, vergi yükümlüleri açısından iyi idarenin sağlanabilmesi amacıyla katılımcılık ilkesinin Türk vergi hukukundaki somut yansımaları üzerine odaklanılmıştır.(ARKA KAPAKTAN)

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ
Birinci Bölüm
İYİ İDARE: KAVRAMSAL VE KURAMSAL ÇERÇEVE
I. KAVRAM
A. GENEL AÇIKLAMA
B. DEVLET
C. ANAYASAL DEVLET
D. HUKUK DEVLETİ
E. DEMOKRASİ VE DEMOKRATİK DEVLET
F. İDARE
G. VERGİ VE VERGİLENDİRME
H. YAKIN, İLGİLİ VE İLİŞKİLİ KAVRAMLAR
II. TARİHÇE
A. DÜNYA
B. TÜRKİYE
III. TANIM
A. İYİ İDARE
B. İYİ VERGİ İDARESİ
IV. TERİM
V. KONUNUN SINIRLANDIRILMASI

İkinci Bölüm
İYİ İDARE İLKESİ: HUKUKSAL ÇERÇEVE VE HUKUKİ NİTELENDİRME
I. İYİ İDARE İLKESİNİN HUKUKSAL ÇERÇEVESİ: HUKUKSAL DAYANAKLAR VE SINIRLAR
A. GENEL AÇIKLAMA
B. ULUSLARARASI HUKUK
C. ULUSAL HUKUK
II. İYİ İDARE İLKESİ: HUKUKİ NİTELENDİRME
A. HUKUKTA İLKE
B. HUKUK DEVLETİ İLKESİ
C. DEMOKRATİK HUKUK DEVLETİ BAĞLAMINDA İYİ İDARE İLKESİ
D. İYİ İDARE İLKELERİ VE İYİ İDARE HAKKI

Üçüncü Bölüm
İDARE HUKUKU BAĞLAMINDA VERGİLENDİRME İŞLEMLERİ
I. İDARE HUKUKU VE VERGİ HUKUKU İLİŞKİSİ
A. GENEL AÇIKLAMA
B. İDARE HUKUKUNUN GENEL İŞLEYİŞİ
C. İDARE HUKUKU ESASLARI İLE VERGİ HUKUKU
D. VERGİ, VERGİLENDİRME İŞLEMLERİ VE VERGİLENDİRME SÜRECİ
II. İDARİ USUL VE VERGİLENDİRME USULÜ
A. İDARİ USUL KAVRAMI
B. İDARİ USULÜN İŞLEVİ, ÖNEMİ VE GEREKSİNİMİ
C. İDARİ USUL İLKELERİ
III. VERGİ ÖDEVİ VE VERGİ İLİŞKİSİ
A. VERGİ ÖDEVİ
B. VERGİ İLİŞKİSİNİN NİTELİĞİ
C. VERGİ İLİŞKİSİNİN TARAFLARI
IV. İYİ İDARE ANLAYIŞINDA VERGİ İDARESİ
A. GENEL AÇIKLAMA
B. İYİ İDARENİN BİR GEREĞİ: KATILIM
C. İYİ VERGİ İDARESİNDE KATILIM

Dördüncü Bölüm
TÜRK VERGİ HUKUKUNDA İYİ İDARE İLKESİNİN YANSIMALARI VE İYİ VERGİ İDARESİNİN GELECEK TASARIMI
I. VERGİ YÜKÜMLÜLERİNİN VERGİLENDİRME SÜREÇ VE İŞLEMLERİNE KATILIMI
A. GENEL AÇIKLAMA
B. VERGİLENDİRME SÜRECİNE BEYAN ESASI ARACILIĞI İLE KATILIM
C. VERGİLENDİRME SÜRECİNE KOMİSYONLAR ARACILIĞIYLA KATILIM
D. VERGİ DENETİM SÜRECİNE KATILIM
E. VERGİ UYUŞMAZLIKLARININ ÇÖZÜMÜNDE KATILIM
F. VERGİLENDİRME SÜRECİNE ELEKTRONİK VERGİ İDARESİ ARACILIĞI İLE KATILIM
G. YASA YAPIM SÜRECİNDE KATILIM: VERGİ KONSEYİ
H. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞININ VERGİYE UYUM UYGULAMALARI
II. İYİ VERGİ İDARESİ İÇİN BİR GELECEK TASARIMI
A. GENEL AÇIKLAMA
B. İYİ VERGİ İDARESİ İÇİN ANAHTAR REFORM ALANLARI
DEĞERLENDİRME VE SONUÇ

KAYNAKÇA